Digitalisation du processus budgétaire et gouvernance universitaire : proposition d’un modèle conceptuel

Abstract

La digitalisation des processus budgétaires constitue un axe central des politiques contemporaines de modernisation des administrations publiques. Dans le contexte des universités publiques marocaines, ce phénomène soulève une tension analytique fondamentale : la numérisation du cycle budgétaire améliore-t-elle effectivement la performance financière des établissements, ou renforce-t-elle principalement les capacités de contrôle tutélaire au détriment de leur autonomie de gestion ? Cet article propose un modèle conceptuel intégrateur visant à articuler ces deux dimensions à partir d'une revue critique de la littérature et de la mobilisation de trois cadres théoriques complémentaires : la théorie de l'agence, le Nouveau Management Public et la Digital Era Governance. Le modèle identifie la digitalisation budgétaire comme variable centrale, opérationnalisée selon quatre dimensions analytiques (intégration des systèmes d'information, automatisation des processus, traçabilité et qualité de l'information), et examine ses effets sur deux variables de résultat (performance financière selon le modèle des 3E étendu, autonomie de gestion selon trois sous-dimensions). Cinq propositions de recherche sont formulées, articulées autour du paradoxe de la transparence conditionnelle. L'article conclut en soulignant les implications managériales et institutionnelles du modèle et en ouvrant sur une validation empirique qualitative dans le contexte marocain.